{"id":651,"date":"2025-01-17T22:22:37","date_gmt":"2025-01-17T22:22:37","guid":{"rendered":"https:\/\/redmocracia.org\/blog\/?p=651"},"modified":"2025-07-09T03:19:41","modified_gmt":"2025-07-09T03:19:41","slug":"e-voting-manipulo-informacion-sensible-de-colombianos-en-el-exterior-sin-autorizacion-de-cancilleria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redmocracia.org\/blog\/index.php\/2025\/01\/17\/e-voting-manipulo-informacion-sensible-de-colombianos-en-el-exterior-sin-autorizacion-de-cancilleria\/","title":{"rendered":"E-voting manipul\u00f3 informaci\u00f3n sensible de colombianos en el exterior sin autorizaci\u00f3n de canciller\u00eda."},"content":{"rendered":"

E-voting manipul\u00f3 informaci\u00f3n sensible de 17.000 colombianos en el exterior y extranjeros en Colombia<\/strong> sin autorizaci\u00f3n de canciller\u00eda.<\/p>\n

Desde el inicio del proceso contractual para la elecci\u00f3n de la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones, se han evidenciado graves inconsistencias y falta de transparencia en las respuestas proporcionadas por la Canciller\u00eda y Servicios Integrales del Estado Colombiano (SIEC). A continuaci\u00f3n, exponemos los hechos y razones que fundamentan esta protesta.<\/p>\n

1. Cronolog\u00eda Inconsistente: La Relaci\u00f3n Comercial entre SIEC y E-voting<\/strong><\/h3>\n

Seg\u00fan SIEC, su relaci\u00f3n comercial con la empresa chilena E-voting comenz\u00f3 en noviembre de 2023. Sin embargo, el estudio de mercado realizado por la Canciller\u00eda se desarroll\u00f3 entre el 21 de mayo y el 7 de junio de 2024, meses despu\u00e9s de que SIEC ya dependiera tecnol\u00f3gicamente de E-voting. Esto plantea una pregunta fundamental: \u00bfPor qu\u00e9 SIEC no declar\u00f3 de manera transparente su dependencia de E-voting durante el estudio de mercado y en el proceso de contrataci\u00f3n? Si canciller\u00eda afirma no tener relaci\u00f3n alguna con Evoting, \u00bfPor qu\u00e9 raz\u00f3n permiti\u00f3 que alojaran informaci\u00f3n en sus servidores?<\/p>\n

2. Subcontrataci\u00f3n Disfrazada y Delegaci\u00f3n Indebida de Responsabilidades<\/strong><\/h3>\n

Aunque SIEC afirma que E-voting no es un subcontratista sino un proveedor tecnol\u00f3gico bajo una licencia comercial, en los hechos, toda la infraestructura del proceso electoral est\u00e1 alojada en servidores controlados por E-voting y administrados mediante Amazon Web Services (AWS). Esta situaci\u00f3n evidencia una delegaci\u00f3n funcional que, de no estar autorizada expresamente en el contrato principal, podr\u00eda constituir una subcontrataci\u00f3n irregular.<\/p>\n

3. Manejo de Datos Personales: Una Vulneraci\u00f3n Grave<\/strong><\/h3>\n

E-voting accedi\u00f3 a informaci\u00f3n sensible de colombianos en el exterior sin contar con la autorizaci\u00f3n expresa de la Canciller\u00eda. Esto no es un simple descuido, sino una violaci\u00f3n flagrante de la Ley 1581 de 2012, que regula la protecci\u00f3n de datos personales. Esta informaci\u00f3n incluye datos de ciudadanos vulnerables, como refugiados y exiliados tanto de colombianos como de extranjeros en Colombia, cuya seguridad podr\u00eda estar ahora en riesgo debido a la falta de controles adecuados por parte de las autoridades y del contratista principal.<\/p>\n

La Canciller\u00eda, como entidad contratante, debi\u00f3 garantizar que ninguna empresa extranjera sin permiso para operar legalmente en Colombia tuviera acceso a estos datos sin un marco legal claro y sin supervisi\u00f3n. Permitir que E-voting, una empresa sin representaci\u00f3n legal en Colombia, gestionara datos de esta naturaleza es un acto de irresponsabilidad que no puede justificarse bajo ninguna circunstancia.<\/p>\n

4. Respuestas Evasivas y Falta de Transparencia<\/strong><\/h3>\n

La Canciller\u00eda ha reiterado en m\u00faltiples ocasiones que no tiene acuerdos directos con E-voting, delegando toda responsabilidad a SIEC, despu\u00e9s de que el primero cediera informaci\u00f3n sensible. Sin embargo, como entidad contratante, la Canciller\u00eda tiene la obligaci\u00f3n de supervisar y garantizar que todos los actores involucrados cumplan con las normativas legales y contractuales. Adem\u00e1s, SIEC ha sido incapaz de responder con claridad sobre aspectos cruciales, como la representaci\u00f3n legal de E-voting en Colombia.<\/p>\n

5. Contrataci\u00f3n Directa Cuestionable<\/strong><\/h3>\n

El contrato fue adjudicado bajo la modalidad de contrataci\u00f3n directa, justificado en la naturaleza mayoritariamente p\u00fablica de SIEC. los estudios de mercado que justificaron la contrataci\u00f3n se enfocaron en escenarios de votaci\u00f3n que superaban los 40,000 votantes, a pesar de que la base de datos real de la Canciller\u00eda no superaba los 17,000 registros.<\/p>\n

6. Legislaci\u00f3n Aplicable: Contrataci\u00f3n Directa y Requisitos para Empresas Extranjeras<\/strong><\/h3>\n

Al ser SIEC una sociedad de econom\u00eda mixta mayoritariamente p\u00fablica, y al haber firmado un contrato amparado en un acto administrativo, se rige por la Ley 80 de 1993, que regula la contrataci\u00f3n estatal en Colombia. Bajo esta normativa, la contrataci\u00f3n directa solo es v\u00e1lida en casos espec\u00edficos, como los contratos interadministrativos. Sin embargo, esto requiere verificar plenamente la naturaleza jur\u00eddica del contratista y garantizar que sus relaciones comerciales con terceros no violen los principios de transparencia y responsabilidad como ya ocurri\u00f3.<\/p>\n

Para operar en Colombia, E-voting, como empresa extranjera, deb\u00eda cumplir con varios requisitos legales, como: (1) tener representaci\u00f3n legal en el pa\u00eds; (2) inscribirse en el registro mercantil colombiano; (3) cumplir con las normativas tributarias y laborales locales; y (4) asegurar que sus operaciones respeten la legislaci\u00f3n colombiana, especialmente en lo relacionado con la protecci\u00f3n de datos personales.<\/p>\n

7. Presencia de Ciudadano Chileno el D\u00eda de los Resultados<\/strong><\/h3>\n

\u00bfPuede canciller\u00eda aportar la planilla del pago de seguridad social y aportes al sistema por parte del ciudadano evidentemente chileno por su acento? \u00bfEl d\u00eda de la entrega de resultados, asist\u00eda un ciudadano chileno vinculado a E-voting o a SIEC? . Surge una preocupaci\u00f3n clave: \u00bfEste ciudadano cumple con los requisitos legales en Colombia, como el pago de seguridad social, para justificar su participaci\u00f3n en la ejecuci\u00f3n del contrato? Esta situaci\u00f3n podr\u00eda evidenciar una falta de supervisi\u00f3n por parte de SIEC y la Canciller\u00eda en el cumplimiento de la legislaci\u00f3n laboral y migratoria.<\/p>\n

8. Protesta y Exigencias<\/strong><\/h3>\n

La acumulaci\u00f3n de inconsistencias y evasivas no solo afecta la credibilidad del proceso electoral, sino tambi\u00e9n la confianza ciudadana en las instituciones responsables. Por ello, exigimos:<\/p>\n

    \n
  1. Auditor\u00eda Externa Independiente:<\/strong> Que se realice una auditor\u00eda integral del proceso contractual, incluyendo la relaci\u00f3n entre SIEC y E-voting, y el manejo de datos personales.<\/li>\n
  2. Transparencia Total:<\/strong> Que SIEC y la Canciller\u00eda publiquen toda la informaci\u00f3n relacionada con la supervisi\u00f3n del contrato y los acuerdos comerciales con terceros.<\/li>\n
  3. Cumplimiento de las Normas de Contrataci\u00f3n:<\/strong> Que se verifique si la adjudicaci\u00f3n directa cumpl\u00eda realmente con los requisitos legales.<\/li>\n
  4. Protecci\u00f3n de Datos:<\/strong> Que se esclarezca c\u00f3mo se garantiz\u00f3 la protecci\u00f3n de los datos personales manejados por E-voting con autorizaci\u00f3n de SIEC y Canciller\u00eda.<\/li>\n<\/ol>\n

    Este caso representa un ejemplo alarmante de c\u00f3mo la opacidad y la falta de controles pueden comprometer la legitimidad de procesos esenciales para la democracia. Permitir el acceso indebido a informaci\u00f3n sensible de los ciudadanos y delegar funciones clave sin garant\u00edas claras no solo es irresponsable, sino una vulneraci\u00f3n grave de los derechos fundamentales. Como ciudadanos, no podemos permitir que estas irregularidades queden sin respuesta. Exigimos justicia, transparencia y cumplimiento de la ley.<\/p>\n

    Descargue aqu\u00ed la respuesta trasladada por Canciller\u00eda a SIEC frente a derecho de petici\u00f3n presentado por nosotros.<\/a><\/p>\n

    Adenda:<\/p>\n

      \n
    1. Seg\u00fan SIEC<\/strong>, abro comillas \u00abPRIMERO: En cuanto al numeral tercero, debemos manifestar que desde el mes de noviembre del a\u00f1o 2023 existe una relaci\u00f3n comercial entre Evoting Global y Servicios Integrales del Estado Colombiano SIEC SAS Sociedad de Econom\u00eda Mixta \u2013 SIEC SEM SAS …\u00bb<\/li>\n<\/ol>\n

      \"\"<\/p>\n